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Notre Dame des Landes, la lutte contre le projet d'aéroport

Anah, en collaboration avec ses amis nantais — 2014-03-03T09:48:08Z

En France, le projet d'aéroport sur le site de Notre Dame des Landes alimente la controverse depuis des décennies. Il fait à nouveau parler de lui.

La manifestation du 22 février dernier a connu une mobilisation sans précédent dans la lutte contre l'aéroport. 50 000 personnes ont défilé dans les rues de Nantes pour exiger l'arrêt immédiat du projet.
Les médias ont surtout relayé les violents affrontements qui ont eu cours ce jour-là et les pouvoirs en place qui soutiennent l'implantation de cet aéroport ont tenté par ce biais de jeter à nouveau le discrédit sur cette lutte.
Nous retiendrons que ce rassemblement massif et sévèrement réprimé, traduit plus que jamais la détermination populaire grandissante et la convergence des différentes luttes contre les grands projets inutiles et imposés.

Le premier article retraçait sur 40 ans, l'évolution de ce projet et de la lutte qui s'y oppose. Nous vous relatons dans ce deuxième article la chronique des années 2010 de ce grand projet inutile.

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LES ANNÉES 2010 L'HISTOIRE D'UN GRAND PROJET INUTILE

Face aux luttes menées par les habitants et certains élus locaux et plus généralement face à la fragilité de la pertinence d'un nouvel aéroport à Notre Dame des Landes, les années 2010 voient arriver une armée d'experts et de bureaux d'étude dévoués qui ferraillent pour assurer le devenir international de Nantes Métropole et pour légitimer le projet dit "d'intérêt public". Le projet d'aéroport sera désormais qualifié de "HQE" (Haute Qualité Environnementale). Un PPP (Partenariat Public Privé) sera mis en place pour assurer son financement. Mais les opposants au projet n'ont pas dit leur dernier mot !

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Les contradictions d'un grand projet inutile d'intérêt public

Un tel projet nécessite des montants colossaux, dont l'État ne dispose pas. On appliquera donc la solution imparable du partenariat public-privé, entre entreprises multinationales et collectivités locales. Comme souvent dans ces partenariats, l'opérateur public concède à l'opérateur privé le bénéfice à venir, et en assume tous les risques, coûts et dommages collatéraux. Le partenariat public-privé permettra aussi de brider toute idée de débat démocratique au nom du profit financier en soumettant pour des dizaines d'années, les pouvoirs publics à la volonté des opérateurs privés.

Vinci, premier groupe mondial de concession et de construction sera l'opérateur de notre Dame des Landes. Pour rappel, Vinci s'est notamment illustré dans le contrat de concession de la pharaonique ligne à grande vitesse Sud Europe Atlantique, dans une part funeste de la construction nucléaire en France et en Grande-Bretagne, mais aussi dans l'odieuse exploitation des mines d'uranium au Niger et au Gabon… Ça fait rêver…

La disparition des énergies fossiles, le réchauffement climatique, la préservation des zones humides et le Grenelle de l'environnement de 2007 [1] ralentissent le développement aéroportuaire français. L'aéroport "post-Grenelle" fait le pirouette : il ne s'agit plus de construire un nouvel aéroport, mais de transferer l'actuel. L'écologique marketing vient renforcer l'argument : le nouvel aéroport est estampillé "Haute Qualité Environnementale" et Vinci Airport annonce en contre-partie, la création de nouvelles zones humides et le déplacement d'espèces animales et végétales protégées.
Le site de l'actuel aéroport Nantes Atlantique est lui même classé "Natura 2000". La destruction du bocage par la construction du nouvel aéroport est ainsi justifiée par la préservation d'un site devenu zone naturelle alors qu'il abrite un aéoroport en fonctionnement…
L'argument durable est implacable…

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La résistance se radicalise, La répression policière sévit, la lutte s'amplifie

2012, en pleine période de crise, les socialistes reviennent au pouvoir et annoncent le gel de tous les grands projets d'aménagement du territoire. Tous, à l'exception de l'aéroport de Notre Dame des Landes, ce projet cher au nouveau premier ministre Jean-Marc Ayrault, ancien maire de Nantes et président de Nantes-Métropôle. Expropriations, rejets de recours et nouveaux recours au Conseil d'État, expulsions prononcées contre les occupants dits "illégaux", les pouvoirs publics entendent faire place nette à Vinci pour la mise en œuvre des travaux d'aménagement du futur aéroport.
Les partenaires sont prêts à donner les premiers coups de pioches des chantiers préparatoires. Mais la résistance au projet apparaît plus coordonnée et plus musclée que prévu, la ZAD est devenue "Zone à Défendre".

Le 19 octobre 2012 la police lance l'opération "César", qui vise à déloger les squatteurs, détruire l'habitat et faire place aux engins de chantier. Cette première intervention ainsi que les suivantes, ne se feront pas sans heurts et seront systématiquement le théâtre d'affrontements violents.

L'État et Vinci se retrouvent dés lors devant une nouvelle problématique dont l'ampleur va dépasser leurs prévisions. En effet, depuis quelques années, la lutte de NDDL est entrée en résonnance avec celles menées contre d'autres grands projets inutiles, tels que le train à grande vitesse reliant Lyon à Turin, la ligne à grande vitesse du Pays basque, le projet de gare souterraine à Suttgart. Renforcés par des centaines de personnes venues soutenir ce combat, les paysans, élus, riverains et squatteurs, font fi de leurs divergences et mettent en commun moyens et pratiques pour répondre à l'agression du pouvoir. Ce mouvement populaire va connaître son premier point d'orgue avec la manifestation de réoccupation de la forêt de Rohanne le 17 novembre 2012, qui rassemble alors plus de 30 000 opposants au projet d'aéroport.

Face à l'ampleur de la mobilisation, l'État répond par la force : les 23 et 24 novembre vont donner des lieu à des affrontement sans précédent, pendant lesquels des centaines de personne seront blessées par des flash-ball et des éclats de grenades offensives.
Ces évennements fortement et habilement médiatisés montrant la brutalité de l'État et de ses sbires, vont gonfler le crédit " sympathie" des anti-aéroport. Partout en France, des comités de soutien se constituent.

La situation se fige dés lors dans une guerre de territoire, au rythme de barricades détruites, puis remontées, de prise et d'occupations par les forces de l'ordre de positions stratégiques, de reprise de ces positions par les occupants de la ZAD et ainsi de suite…

Dans le même temps, toute une vie tente de s'organiser et de plus en plus de gens affluent sur le site. Au-delà du projet d'aéroport, Notre Dame des Landes polarise les utopies telles que la réappropriation des moyens de production, la réoccupation collective des terres cultivées, la mise en place de systèmes d'échanges, la mise en commun des ressources et du matériel.
Aujourd'hui, la vie quotidienne sur la ZAD est toujours en résistance.
Une "legal team" a été mise en place pour soutenir les personnes confrontées à la répression policière et judiciaire. Bon nombre des actions et rassemblements de ces derniers mois ont porté leur soutien aux multiples inculpés anti-aéroport. Ce mouvement aura également opérer une stratégie médiatique radicale et maîtrisée, les zadistes animent depuis longtemps un site Inernet de qualité et piratent la fréquence des autoroutes Vinci pour faire entendre la voix de Radio klaxon. Ces deux plate-formes permettent notamment d'informer et d'échanger sur l'actualité du projet et de la lutte qui s'y oppose.

Depuis l'automne 2012, plusieurs centaines de zadistes occupent la zone à défendre de Notre Dame des Landes, des milliers de personnes auront enfoncé leurs bottes dans la boue du bocage, et les nombreux comités de soutien locaux restent mobilisables.

Fin 2013, Le conseil d'État a rejeté un des derniers recours suspensifs déposé par le CEDPA. Le 20 novembre, malgré ses doutes portés sur la légitimité environnementale du futur aéroport, la Commission européenne a approuvé l'octroi d'une subvention publique de 150 millions d'euros à la filiale de Vinci pour réaliser son projet. Fin décembre, les arrêtés préfectoraux préalables aux début des travaux ont été publiés.

Si l'État et Vinci ne semblent pas prêts de renoncer à leurs ambitions territoriales, l'ampleur de la mobilisation des "anti-aéroport" ce samedi 22 février nous montre bien que le dossier "Notre Dame des Landes n'est pas prêt de se refermer, devenant peu à peu aux yeux de l'opinion publique, le symbole d'une politique démocratique bafouée.

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En forme de conclusion…

À Notre Dame des Landes comme à Bruxelles, le devenir international des territoires nous fait toujours entendre la même rengaine de la démocratie participative, du développement durable et des partenariats public-privé.

C'était l'idée d'un grand aéroport créateur d'emploi et développeur d'activités économiques au son du "toujours plus vite".
C'est devenu l'histoire d'un projet mégalomane qui se traîne depuis plus de 40 ans, et qui ne fait plus rêver l'opinion publique du grand Ouest, théâtre des nouvelles armes de la technocratie, de l'expertise et du partenariat public-privé.
Aujourd'hui, la destruction brutale de lieux de vie et des activités locales au nom de "l'utilité publique" ont fait de Notre Dame des Landes, une lutte emblématique pour la réappropriation collective des territoires.

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Pour en savoir plus et pour connaître la suite des événements :

Consultez le site Internet incontournable de la Zone A Défendre

Vous pourrez y lire notamment :

le communiqué de presse inter comités de soutien à la lutte de NDDL suite à la manif du 22 février 2014

le communiqué de presse des naturalistes en lutte

Pour approcher l'ambiance de cette année d'occupation :

Écoutez les 3 émissions consacrées à NDDL et diffusées dans "Les pieds sur terre" sur France Culture

Notre Dame Des Landes 1 : des vaches ou des avions ?

Notre Dame Des Landes 2 : un peuple de boue

Notre Dame Des Landes 3 : barrages policiers et barricades zadistes

Visionnez "Notre dame des luttes", chronique de Jean-François Castell sur la ZAD et ses cabanes qui date de la fin 2012.

Le plus curieux dans cette histoire...

En gelant pendant 40 ans, le site de Notre Dame des Landes, ce projet d'aéroport aura ralenti l'activité agricole, il aura épargné ses terres des opérations de remembrement et il aura évité l'accroissement des terres artificielles liées à l'équipement public, routes, parkings et autres bitumisations.

En d'autres termes, il aura préservé cette zone humide, aujourd'hui reconnue comme primordiale dans la préservation de la biodiversité et qui interroge jusqu'à Bruxelles.

[1] En référence aux accords de Grenelle de mai 68, Le Grenelle de l'environnement (fin 2007) désigne par analogie un débat multiparti réunissant des représentants du gouvernement, d'associations professionnelles et d'ONG autour des questions environnementales.

Notre Dame des Landes, la lutte contre le projet d'aéroport

Anah — 2014-02-06T20:24:57Z

En France, le projet d'aéroport sur le site de Notre Dame des Landes alimente la controverse depuis des décennies. Il fait à nouveau parler de lui.

Le 16 janvier dernier, Vinci, futur concessionnaire du site annonce avec assurance, le lancement des travaux durant l'année 2014. Confiant, il projette la mise en service de l'aéroport du Grand Ouest pour 2019 au plus tard.
Le 3 février, les associations opposées au projet ont déposé plusieurs recours concernant les arrêtés préfectoraux portant sur la reprise des travaux. Ils jugent insuffisantes, les mesures compensatoires relatives à l'impact environnemental.
À un mois des élections municipales, les opposants au projet restent résolus, appuyés par de nombreux comités de soutien, ils invitent à un grand rassemblement "joyeux, déterminé, intergénérationnel et populaire", à Nantes le samedi 22 février 2014.

Nous vous proposons deux articles qui reviennent sur cette lutte vieille de 40 ans et qui n'a pas perdu de sa vigueur.

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DES ANNÉES 60 AUX ANNÉES 2000, FLUCTUATIONS DU PROJET, DEVENIR DE LA LUTTE

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Années 60

Notre Dame des Landes intercontinentales

Le projet d'aéroport émerge dans la France des trente glorieuses. Dans ce contexte économique florissant et optimiste, c'est l'équipement qui crée l'usage, et l'État envisage un aéroport intercontinental permettant d'accueillir le Concorde et de désengorger les pistes d'Orly.
Favorisée par une politique d'équilibre du territoire français, Nantes, préfecture du département de Loire Atlantique se porte candidate et c'est en 1967 que la zone bocagère de Notre Dame des Landes est retenue pour le projet.

Peut-être, mais pas ici

À cette époque, la résistance au projet est très localisée, elle mobilise les agriculteurs dont les terres sont directement menacées. Ces exploitants agricoles défendent avant tout leur outil de travail et ne remettent pas encore en cause le projet d'aéroport en lui-même. Le territoire est alors défendu pour sa valeur d'exploitation.

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Des années 70 aux années 90

L'émergence des luttes écologistes

Durant ces décennies, le mouvement de résistance au projet se politise et les enjeux environnementaux deviennent prédominants.

Au cours des années 70, on voit fleurir en France, des luttes paysannes similaires qui se développent autour de sites agricoles menacés par des projets industriels ou militaires, des liens forts se tissent entre autres avec les paysans en lutte du Larzac.
Les paysans constituent l'ADECA, Association de Défense des Exploitants Concernés par l'Aéroport.

Dans les années 80, apparaît également, la confédération paysanne, qui encourage une agriculture de qualité liée au sol, respectueuse de l'environnement et soucieuse de la rémunération du travail paysan. À l'échelle locale, la résistance populaire aux projets de centrales nucléaires à Plogoff en Bretagne et au Carnet dans l'estuaire de la Loire, seront des victoires qui assoieront pour longtemps la conviction de possibles retournements devant le programme d'aménagement du territoire et la puissance de la contestation du peuple face à l'État.

La remise aux cartons du projet

Le projet suit très lentement son cours. En 1974, un arrêté préfectoral décrète « Zone d'Aménagement Différé » (ZAD) les 1.225 hectares du futur site de l'aéroport, instaurant un droit de préemption qui permettra de constituer une réserve foncière. À partir de cette date, subissant un gel foncier, le bocage ne connaitra plus de développement de ses activités rurales.
Parallèlement, le choc pétrolier et l'échec financier du Concorde viennent remettre en question l'ambition du projet qui retourne doucement dans ses cartons.

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Années 2000-2010

L'aéroport redécolle, la lutte s'étend, la parole du projet se resserre

En 1999, le schéma directeur d'aménagement du territoire dirigé par la ministre écologiste Dominique Voynet présage une saturation de l'aéroport actuel de Nantes-Atlantique. Prévision qui s'avère actuellement fausse, puisque l'aéroport n'a toujours pas atteint sa capacité maximale.

Depuis les années 90, pris dans une politique d'expansion et de mise en concurrence des régions qui lui passe au-dessus de la tête, le tranquille bocage de NDDL vivra maintenant sous l'emprise politique ambitieuse de la métropole nantaise, dirigée par Jean-Marc Ayrault.

En 2000, le ministre des Transports et de l'Équipement réamorce le projet et la procédure est lancée par le gouvernement Jospin, visant l'ouverture de l'aéroport du Grand Ouest, pour 2007.

Durant ces années de consultation, de phases d'étude et d'enquêtes publiques, les oppositions au projet ne cessent d'augmenter, mais l'appareil démocratique fait la sourde oreille. En 2008, contre toute attente, le décret d'utilité publique paraît au Journal officiel.

Face au désaccord grandissant de l'opinion publique et à la globalisation de la lutte, les arguments en faveur du projet d'aéroport se restreignent de plus en plus à une problématique locale, en rapport direct avec l'aéroport actuel de Nantes Atlantique. Le discours évolue vers l'insécurité du survol de l'agglomération, le désagrément sonore pour les Nantais et la soi-disant saturation de Nantes Atlantique.

En 2000, les riverains créent l'ACIPA (Association Citoyenne Intercommunale des Populations concernées par le projet d'aéroport de Notre Dame des Landes) élargissant ainsi la lutte des paysans aux habitants dans le but de provoquer le débat public.

Vers la fin des années 2000, la résistance va prendre d'autres dimensions.
En 2009, le premier camp action climat [1] français qui vise à attirer l'attention sur le changement climatique et à faire converger des luttes environnementales, se déroule sur le site du futur aéroport. Il en résultera la mise en place d'actions d'occupation sur les terrains expulsables et l'installation des premières cabanes sur le bocage. Tout en nourrissant cette résistance d'une réappropriation spontanée et collective du territoire, ces nouveaux occupants surnommés les « zadistes », apportent une autre approche critique, notamment en condamnant frontalement la politique de métropolisation [2] menée par le maire nantais Jean-Marc Ayrault.
Des élus locaux opposés au projet créent la CEDPA (Collectif d'Élus Doutant de la Pertinence de l'Aéroport).
Un collectif de pilotes de ligne rejoint également la résistance en apportant leur connaissance technique liées à la profession.

S'engage alors une longue bataille juridique. La coordination des opposants au projet qui regroupe une quarantaine d'associations et de partis politiques déposera de multiples recours auprès du Conseil d'État, dénonçant entre autres le manque de mesures compensatoires pour les habitants et exploitants expropriés.
La CEDPA, quant à elle, sollicite, le cabinet d'étude européen CE Delft, pour une expertise indépendante sur l'analyse économique mettant en balance le projet de nouvel aéroport à Notre Dame des Landes et l'amélioration de l'aéroport existant. Le rapport pointe les nombreuses erreurs de l'étude sur laquelle s'est fondée la déclaration d'utilité publique. Le CEDPA déposera en 2011 un recours auprès du Conseil d'État mettant en doute la pertinence de ce décret.

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Au fil des années, de plus en plus d'acteurs et d'associations interviennent dans l'opposition au projet d'aéroport. La lutte de Notre Dame des Landes s'intensifie, s'envole au-delà des enjeux locaux et réinterroge à la base, notre système économique libéral et sa politique territoriale.
… à suivre dans le prochain article “Notre Dame des Landes, la lutte contre le projet d'aéroport
2/2 – Les années 2010, l'histoire d'un grand projet inutile”

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Pour en savoir plus et pour connaître les événements actuels :
Consultez le site Internet incontournable de la Zone A Défendre

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[1] Les Camps Action Climat s'établissent généralement près de centres (ou de projets de centres) industriels dont l'activité est particulièrement nocive pour le climat. Interpellant sur le changement climatique, ils rassemblent associations et individus pour débattre, sensibiliser, dénoncer et expérimenter des alternatives et techniques réduisant la dégradation environnementale.

[2] Retrouvez ci-dessous les 2 brochures “Nantes Nécropôle” qui se proposent d'analyser la mécanique de la métropolisation nantaise dont le projet d'aéroport est le plus funeste fleuron.


nantes nécropole1.pdf


nantes nécropole2.pdf